| “人類的平均預(yù)期壽命會越來越長,退休年齡延長是一個早晚的事情,但是這個延長不是說一下子延長,是每年增加一個月或者兩個月!眹野l(fā)改委宏觀院社會發(fā)展研究所所長楊宜勇今日表示,延遲退休應(yīng)該“溫和地延長”。 楊宜勇的上述觀點發(fā)表于2日在北京舉行的“2013中國老齡事業(yè)發(fā)展高層論壇”,該論壇由國務(wù)院發(fā)展研究中心、全國老齡委辦公室聯(lián)合主辦。
近期,圍繞“延遲退休”的話題持續(xù)引發(fā)社會爭議。近日,有媒體公布一項覆蓋中國東中西部11個大中型城市的調(diào)查顯示,有近七成受訪者反對延遲退休,大部分受訪者認(rèn)為延遲退休不符合中國國情。而這份調(diào)查中在“建議實行彈性退休制度”方面,又有超七成受訪者表示支持。
在2日以“養(yǎng)老”為核心主題的論壇上,楊宜勇在談及“延遲退休”話題時特別提及了自己在新加坡的見聞。
“我去年6月份之前去新加坡的時候,他們出租車汽車司機(jī)是多少歲退休?出租車司機(jī)是給別人開車,涉及到社會公共安全的,他們73歲是退休年齡。去年7月我再去新加坡,他們修改了退休年齡,出租車司機(jī)75歲退休。發(fā)達(dá)國家以華人為主體的新加坡發(fā)達(dá)國家,我覺得他們的設(shè)計還是有科學(xué)之處的!
楊宜勇說,人類的平均預(yù)期壽命會越來越長,退休年齡延長是一個早晚的事情!袄淆g化是不可避免的,但社會政策不能是剛性的,如果死守著老齡化60這個點,可能會出問題!
楊宜勇同時認(rèn)為,延遲退休不能“一刀切”!安皇钦f一下子延長,是每年增加一個月或者兩個月,不是說一下子從60歲延長到65歲,那不行,這個社會就亂了。而是比如說,從今年開始,退休的就是60加1個月,后年就是60加2個月,這樣溫和地延長!
對于中國目前的退休制度,國務(wù)院參事馬力在論壇上同樣表示“需要完善”。馬力說,中國的退休制度是在上世紀(jì)50年代制定的,男工人60歲退休,女工人50歲退休,男干部60歲退休,女干部55歲退休!暗菍嶋H操作中,中國平均退休年齡是51歲,而發(fā)達(dá)國家平均退休年齡是63歲,中間差12歲!
馬力建議探索彈性靈活的退休制。“制定最低的退休年齡的比例,規(guī)定你拿的工資的比例,比如60%,然后再設(shè)定一個最高退休年齡,它拿工資的比例,比如100%,找到一個最低的退休年齡和養(yǎng)老金比例,以及最高退休年齡和養(yǎng)老金比例,中間遞次增長。”
對于社會對于延遲退休或?qū)⒓觿∧贻p人“就業(yè)難”的擔(dān)憂,馬力說,現(xiàn)在老年人和年輕人的就業(yè)是有差異的。
馬力說,年輕人的就業(yè)崗位更多是前沿性、競爭性、開拓性、創(chuàng)新性的,而老年人就業(yè)在很大程度上是社會性的,是公益性、輔助性、經(jīng)驗性的工作。
“到了一定年歲以后,你就要退居二線,不能再接著在原來的崗位上,就是要退居二線來從事這樣的工作!瘪R力說,要大力發(fā)展民間組織、NGO組織,社會公益組織,服務(wù)組織等等,使得老年人有更多就業(yè)機(jī)會。 |