人社部表示將探索建立職務(wù)與職級(jí)并行制度

    昨天，全國(guó)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員管理工作會(huì)議在京召開(kāi)，人社部部長(zhǎng)尹蔚民稱，從最近3年的統(tǒng)計(jì)情況看，中央機(jī)關(guān)新錄公務(wù)員90%來(lái)自普通家庭。

    九成公務(wù)員無(wú)背景

    尹蔚民表示，對(duì)中央機(jī)關(guān)招考近3年來(lái)的錄用情況統(tǒng)計(jì)，中央機(jī)關(guān)新錄取的公務(wù)員當(dāng)中，60%以上來(lái)自農(nóng)村或城市的工人、農(nóng)民等普通家庭，沒(méi)有任何背景。如果再加上來(lái)自教師、醫(yī)生、工程師、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者、自由職業(yè)者、退休或無(wú)業(yè)人員等家庭的人員，新錄用的來(lái)自普通家庭的公務(wù)員達(dá)到90%左右。因此雖然近年來(lái)社會(huì)上對(duì)公務(wù)員考試熱有很多議論，但沒(méi)有人質(zhì)疑這項(xiàng)制度的公正性，公務(wù)員凡錄必考體現(xiàn)了社會(huì)的公平正義。

    尹蔚民強(qiáng)調(diào)，下一步我國(guó)要在已有公務(wù)員法及其配套法規(guī)建設(shè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善公務(wù)員考錄制度，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持公平性原則，不斷提高考錄工作的科學(xué)化水平，大力加強(qiáng)考錄系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)。

    將推職務(wù)職級(jí)改革

    據(jù)尹蔚民透露，今后我國(guó)還要建立公務(wù)員分類(lèi)管理制度，推進(jìn)公務(wù)員分類(lèi)管理，集中力量破解重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，研究制定分類(lèi)管理配套政策，建立符合不同類(lèi)別公務(wù)員成長(zhǎng)規(guī)律和特點(diǎn)的職務(wù)序列，改變公務(wù)員晉升渠道單一的狀況。

    與此同時(shí)，需要探索建立職務(wù)與職級(jí)并行制度，在公務(wù)員法規(guī)定的制度框架內(nèi)，保持現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升制度不變，建立職級(jí)晉升制度，實(shí)行職級(jí)與待遇掛鉤，強(qiáng)化職級(jí)在確定公務(wù)員工資、福利等方面的作用。

    據(jù)了解，目前在縣里做公務(wù)員，當(dāng)上局長(zhǎng)也只是科級(jí)干部。尹蔚民明確提出，“我國(guó)公務(wù)員90%是科級(jí)以下干部，60%在縣以下機(jī)關(guān)，要通過(guò)職務(wù)與職級(jí)并行改革為他們提供發(fā)展空間、晉升通道”。這就意味著，縣里干部只要努力，今后在待遇上就可以沖破科級(jí)、處級(jí)的天花板。

    吸引人才去往基層

    尹蔚民還提出，要建立健全公務(wù)員公開(kāi)遴選制度，修改完善《公務(wù)員公開(kāi)遴選辦法（試行）》，推動(dòng)公開(kāi)遴選工作規(guī)范開(kāi)展，處理好公開(kāi)遴選與考試錄用的關(guān)系和改善上級(jí)機(jī)關(guān)人員結(jié)構(gòu)與穩(wěn)定基層隊(duì)伍的關(guān)系，繼續(xù)堅(jiān)持重視基層導(dǎo)向，吸引更多優(yōu)秀人才到基層工作，形成優(yōu)秀人才到基層去、上級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)員從基層來(lái)的良性循環(huán)。

    其他方面的制度，如考核獎(jiǎng)勵(lì)制度、培訓(xùn)制度、監(jiān)督約束制度、權(quán)益保障制度等，也需要在實(shí)踐中進(jìn)一步完善。（記者趙鵬）