中國紅十字改革已厘清思路,將圍繞應(yīng)急救援、應(yīng)急救護(hù)和人道救助三大核心業(yè)務(wù),做公民社會的專業(yè)公共服務(wù)平臺。昨天開幕的“生命高于一切”亞太國家和地區(qū)紅會合作論壇上,中國紅十字會總會常務(wù)副會長趙白鴿透露紅十字會的這一改革定位。
紅會確定6大改革重點(diǎn)
趙白鴿在發(fā)言中,首次明確提出紅十字改革的六個(gè)重點(diǎn)層面,包括調(diào)整戰(zhàn)略定位,整頓治理結(jié)構(gòu),建立專業(yè)服務(wù)的人才隊(duì)伍,以及邀請社會中立人參與對紅十字工作的監(jiān)督與評估等。
趙白鴿坦言,中國紅十字會的籌款能力很強(qiáng),但社會監(jiān)督不夠,志愿者的管理也存在很大問題!爱(dāng)官做老爺很難把紅十字的工作做好”。
郭美美事件后接受評估
“2011年,中國紅十字確實(shí)受到非常大的挑戰(zhàn)”,昨天,趙白鴿向國際紅十字人士和媒體提起郭美美事件對中國紅十字會的沖擊。
“挑戰(zhàn)說明我們的不足”,趙白鴿介紹,網(wǎng)絡(luò)危機(jī)后,中國紅十字會主動接受了紅十字會與紅新月會國際聯(lián)合會的診斷式評估,評估結(jié)果暴露出中國紅會存在四個(gè)比較大的問題,一是紅十字系統(tǒng)的治理結(jié)構(gòu)不暢,二是工作效率不高,三是對志愿者的管理不暢,第四是宣傳倡導(dǎo)不夠。
對于去年的網(wǎng)絡(luò)危機(jī),趙白鴿認(rèn)為,“盡管什么也沒有發(fā)生,但給我們提示了問題所在”,中國紅十字會的募款能力很強(qiáng),但還需進(jìn)一步公開、透明。
未來將理順治理結(jié)構(gòu)
目前,各級紅十字會的組織編制和工作狀態(tài),主要由地方政府決定或影響。趙白鴿表示,未來,中國紅十字系統(tǒng)要改革理順治理結(jié)構(gòu),理事會和執(zhí)委會的人員組成,紅十字組織本身應(yīng)有更多的選擇自主權(quán)。
在人力資源管理方面,趙白鴿強(qiáng)調(diào),“紅十字會其實(shí)是公共服務(wù)的平臺,不是獨(dú)立的封閉的權(quán)力機(jī)構(gòu)。”
焦點(diǎn)
紅十字服務(wù)面臨收費(fèi)難
在財(cái)務(wù)管理方面,國際評估顯示,中國紅十字會募集款物的能力強(qiáng)。趙白鴿說,在沒有災(zāi)難的情況下,中國紅十字會現(xiàn)有的資金足夠支持運(yùn)行三年以上。但中國紅會現(xiàn)在面臨的問題,是如何實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
趙白鴿透露,中國紅會正在思考服務(wù)貨幣化的形式,紅十字對于醫(yī)學(xué)的服務(wù)、救援的服務(wù)、群眾性應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)以及生命關(guān)愛服務(wù),是否可以收取一定標(biāo)準(zhǔn)的成本費(fèi)用,是否可以和保險(xiǎn)公司合作,以維護(hù)紅十字組織專業(yè)化服務(wù)的可持續(xù)發(fā)展?
不過,她也坦言,目前社會輿論環(huán)境中,紅十字的所有服務(wù),都應(yīng)是免費(fèi)的!斑@一點(diǎn)我們要改革,但如何讓服務(wù)貨幣化有合理、有效的標(biāo)準(zhǔn),讓公眾和社會接受,這個(gè)面臨挑戰(zhàn)”。 |