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專(zhuān)家稱(chēng)2012年將達(dá)北京生育峰值
作者:趙穎彥 來(lái)源:法制晚報(bào) 發(fā)布時(shí)間:2012-1-8 點(diǎn)擊:1684


人口老齡化狀況


北京近年新生兒增長(zhǎng)情況

    龍寶寶

  龍,是神圣、吉祥、高貴的象征。它雖是一種虛構(gòu),卻凝聚和積淀了中國(guó)人獨(dú)特的文化取向。

  2012年,將迎來(lái)又一個(gè)龍年。在這一年里,望子成龍的父母?jìng)冊(cè)缫驯P(pán)算好,將自己的孩子生在這樣一個(gè)神奇又高貴的年份。

  據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2012年出生的“龍寶寶”或?qū)⒊^(guò)19萬(wàn)人。這意味著,繼“千禧寶寶”、“金豬寶寶”之后,“龍寶寶”將成為又一批面臨一生排隊(duì)的新生兒。

  這種緊促感,從已經(jīng)排到8月底的醫(yī)院床位中,從薪酬10年漲了7倍的月嫂身上,從越來(lái)越緊張的學(xué)位中,可見(jiàn)一斑。

  生育高峰并沒(méi)有因此而“剎車(chē)”,據(jù)推測(cè),2014年前后,生育將達(dá)到峰值。

  怎樣使人口的發(fā)展更加均衡化,是這個(gè)龍年以及今后更多龍年里,人們思考的問(wèn)題。

  文/記者趙穎彥

  導(dǎo)讀

  小龍人將刷新出生紀(jì)錄 老年人年均增長(zhǎng)17萬(wàn)人口波動(dòng)致使結(jié)構(gòu)失衡 遭遇峰值擁堵效應(yīng)伴隨一生

  官方數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,2007年本市有超過(guò)16萬(wàn)“金豬寶寶”出生,2011年的分娩量超過(guò)19萬(wàn)。2012年,“龍寶寶”的出生有可能刷新這些數(shù)據(jù)。

  這些“扎堆”出生的寶寶們一方面給家庭帶來(lái)了喜悅和幸福,一方面也將在未來(lái)給我們這個(gè)城市的老齡化程度畫(huà)上重重的一筆。

  市民政局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,“十二五”時(shí)期,本市老年人口將以年均17萬(wàn)的數(shù)量增長(zhǎng),老年人口比例將增加2.8個(gè)百分點(diǎn),處于快速增長(zhǎng)期。

  中國(guó)人民大學(xué)社會(huì)與人口學(xué)院翟振武教授認(rèn)為,這種人口的劇烈波動(dòng)是一種失衡的狀況。

  現(xiàn)象

  擁堵效應(yīng)已開(kāi)始顯現(xiàn)

  陳玉紅自認(rèn)為算個(gè)“金領(lǐng)”,算上丈夫的收入,倆人月薪在10萬(wàn)元左右。即便這樣,在孩子入學(xué)的問(wèn)題上,陳玉紅第一次覺(jué)得“錢(qián)也不好用”了。

  陳玉紅的兒子出生在2007年,這個(gè)被稱(chēng)為“金豬年”的年份里!皬恼(qǐng)?jiān)律╅_(kāi)始,就很難!标愑窦t回憶,當(dāng)時(shí)每月花5000元都請(qǐng)不到一個(gè)金牌月嫂。這還不算什么,等到孩子上幼兒園,陳玉紅才真的發(fā)憷了。

  “當(dāng)年大概6月份去報(bào)名時(shí),幼兒園就說(shuō)報(bào)滿(mǎn)了。我和愛(ài)人把附近幼兒園都跑遍了,后來(lái)也學(xué)著人家從半夜拿著小馬扎排隊(duì)才算報(bào)上了名!标愑窦t說(shuō)。

  眼看著兒子一天天長(zhǎng)大,馬上要到上小學(xué)的年齡。已經(jīng)有了“經(jīng)驗(yàn)”的陳玉紅便提前一年開(kāi)始籌劃。即便如此,陳玉紅覺(jué)得一場(chǎng)苦戰(zhàn)在所難免。

  “豬爸爸”、“豬媽媽”們的煩心事,從不同的生活斷面直指一個(gè)事實(shí),五年前扎堆出生的“豬寶寶”,其擁堵效應(yīng)已經(jīng)開(kāi)始顯現(xiàn)。

  未來(lái)

  “龍寶寶”或?qū)⒁簧抨?duì)

  中國(guó)人民大學(xué)社會(huì)與人口學(xué)院翟振武教授認(rèn)為,每一次的生育高峰,都是對(duì)上一次高峰的復(fù)制。

  這預(yù)示著,這批“龍寶寶”從一出生,就搭上了一輛在高峰時(shí)間駛出的公交車(chē),從出到死,一生都在排隊(duì)。

  也就是說(shuō),“龍寶寶”從出生住產(chǎn)房,到上幼兒園、小學(xué)、初中、高中、大學(xué),擁擠的生存狀態(tài)以及激烈的競(jìng)爭(zhēng)將存在于“龍寶寶”生命歷程的每個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)上。

  扎堆生育,使原來(lái)平穩(wěn)的年度人口規(guī)模曲線變得突升突降,不僅造成“一生擁擠”的窘?jīng)r,更導(dǎo)致政府在對(duì)教育、醫(yī)療等社會(huì)資源進(jìn)行配置時(shí)難以準(zhǔn)確判斷和合理規(guī)劃,從而造成資源配置的無(wú)序和低效。

  2012年將達(dá)生育峰值

  市統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,北京育齡婦女人數(shù)由2000年的411.9萬(wàn)人,增加至2005年的466.9萬(wàn)人,凈增55萬(wàn)人,生育旺盛期年齡組(20—29歲)婦女凈增25.6萬(wàn)人。

  目前,本市正處于第四次人口生育高峰。

  中國(guó)人民大學(xué)社會(huì)與人口學(xué)教授陳衛(wèi)表示,據(jù)預(yù)測(cè),北京市的人口在2005年至2020年之間,在生育水平不變的情況下,2012年和2013年北京20至34歲育齡婦女會(huì)達(dá)到峰值,分別為251.7萬(wàn)人和251.8萬(wàn)人,明顯高于前幾年。

  其中,2012年北京0歲人口將達(dá)到17萬(wàn)人。據(jù)了解,2008年至2010年連續(xù)三年,北京新出生人口均達(dá)到了這個(gè)數(shù)量線。

  北京市統(tǒng)計(jì)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,育齡婦女的增加在一定程度上給本市新生兒出生“助力”。但從整體看,北京新生兒出生率與以往基本持平,F(xiàn)實(shí)壓力、思想轉(zhuǎn)變使得“生育高峰齡”日漸后移。

  與此同時(shí),北京市的老齡化進(jìn)程日益加劇。北京市65歲及以上的人口2000年統(tǒng)計(jì)時(shí)有114.8萬(wàn)人,2005年增至166萬(wàn)人,2010年增長(zhǎng)至170.9萬(wàn)人。

  問(wèn)題

  人口結(jié)構(gòu)失衡影響社會(huì)發(fā)展

  “千禧寶寶”、“金豬寶寶”、“龍寶寶”這些“扎堆”出生的孩子們助長(zhǎng)了當(dāng)年的人口增長(zhǎng)。

  這種人口數(shù)量的“激增”情況,在翟振武教授看來(lái)是一種失衡的狀態(tài)。這種狀況勢(shì)必在未來(lái)一個(gè)時(shí)期內(nèi)給人口老齡化帶來(lái)影響。

  市民政局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,本市2010年全市戶(hù)籍人口中60周歲及以上老年人口為235萬(wàn),占戶(hù)籍人口的18.7%。

  “十二五”時(shí)期,老年人口將以年均17萬(wàn)的數(shù)量增長(zhǎng),老年人口比例將增加2.8個(gè)百分點(diǎn),處于快速增長(zhǎng)期。

  據(jù)預(yù)計(jì),到2015年,戶(hù)籍人口中60周歲及以上老年人口將達(dá)到320萬(wàn),占戶(hù)籍人口的23%;65周歲及以上人口將達(dá)到212萬(wàn),占戶(hù)籍人口的15%;80周歲以上人口將達(dá)到54萬(wàn),占戶(hù)籍人口的4%。

  本市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和人口老齡化程度,相當(dāng)于發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)20世紀(jì)80年代中后期水平。

  目前的人口問(wèn)題已經(jīng)從“數(shù)量增長(zhǎng)壓迫型”轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖Y(jié)構(gòu)失衡制約型”。翟振武認(rèn)為,這種結(jié)構(gòu)性失衡會(huì)對(duì)一個(gè)國(guó)家的社會(huì)安定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成震蕩性影響。

  ●別國(guó)教訓(xùn)

  而這一點(diǎn),美國(guó)二戰(zhàn)后的生育高峰似乎為我們敲響了警鐘。

  據(jù)了解,美國(guó)在二戰(zhàn)之后迎來(lái)了生育高峰。成年的孩子涌入就業(yè)市場(chǎng),由于競(jìng)爭(zhēng)過(guò)于激烈,很多人找不到工作,要么就是頻繁失業(yè)。沒(méi)有工作,這些人變得精神低迷并喜歡四處惹事。

  因此,美國(guó)上世紀(jì)六、七十年代成為美國(guó)戰(zhàn)后犯罪率較高的一段時(shí)期。

  翟振武因此認(rèn)為,無(wú)論在美國(guó),還是在中國(guó),人口的突升突降會(huì)影響到教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等社會(huì)設(shè)施,隨著人口數(shù)量的大幅波動(dòng),驟增驟減,這對(duì)社會(huì)的和諧發(fā)展不利。

  解決

  均衡發(fā)展應(yīng)成新“人口觀”

  人口規(guī)模過(guò)大、老齡化態(tài)勢(shì)嚴(yán)重、人口與資源環(huán)境關(guān)系緊張,這一系列的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題都在表明,目前我們的人口發(fā)展已經(jīng)失衡。

  怎樣從失衡狀態(tài)轉(zhuǎn)為均衡發(fā)展,成為“十二五”時(shí)期以及未來(lái)需要考慮的人口問(wèn)題。

  據(jù)介紹,人口均衡是指人口的發(fā)展要與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相協(xié)調(diào)、與資源環(huán)境承載能力相適應(yīng),并且人口總量適度、人口結(jié)構(gòu)優(yōu)化、人口分布合理及人口系統(tǒng)內(nèi)部各個(gè)要素之間協(xié)調(diào)平衡發(fā)展。

  翟振武指出,現(xiàn)階段引導(dǎo)人口均衡發(fā)展主要體現(xiàn)在兩方面:一方面是加快經(jīng)濟(jì)建設(shè),完善社會(huì)保障制度和社會(huì)服務(wù)體系,讓老年人老有所養(yǎng),抵消老齡化的副作用;另一方面對(duì)出生人口進(jìn)行調(diào)控,在人口規(guī)模與人口結(jié)構(gòu)之間尋找平衡點(diǎn)。

  特別是針對(duì)所謂的吉利年扎堆生育帶來(lái)的負(fù)面影響,翟振武建議,政府應(yīng)該迅速及時(shí)地為社會(huì)提供當(dāng)年出生人口預(yù)報(bào),引導(dǎo)年輕夫婦選擇出生孩子的年份。

  同時(shí),年輕的夫婦也應(yīng)該理智地看待生育問(wèn)題,不管什么年份,孩子的成長(zhǎng)要靠教育,而“扎堆”只會(huì)讓孩子面對(duì)一生排隊(duì)的命運(yùn),成長(zhǎng)環(huán)境大打折扣,這就與年輕父母的愿望相去甚遠(yuǎn)了。

 
 
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