在我國,很多自由主義者對“免費”的抵觸似乎比專制更嚴(yán)重。因為專制是不可以抵制的太猛烈的,弄不好是要進去的。所以,很多人就開始挑軟柿子捏,專制不能說,免費總可以反對一下的吧。當(dāng)然,這倒是遂了政府的意,雖然他們二者在這個問題上的出發(fā)點并不相同。
我理解這些自由主義者對“免費”的恐懼,“免費”在他們看來是伊甸園里的蘋果,可千萬吃不得,那是人類社會的萬惡之源。再加上我國又恰好經(jīng)歷過人民公社大鍋飯時期,痛苦的經(jīng)歷讓很多人一聽到“免費”二字就有一種餓肚子的感覺。盡管有這么多條件反射式的印記,我還是想提醒一下,讓我們再理性、冷靜的思考一下,免費的一定是不好的么?比如,免費醫(yī)療,一定是不可行的么?
首先定義下本文論述的前提條件。
正常來說,一個國家的醫(yī)療體系大體分為兩類。一是以民眾購買醫(yī)療保險為主,政府對小部分特別窮的人提供一些基本的醫(yī)療福利。這種情況下,醫(yī)療服務(wù)主要由市場完成,政府會少收稅,給老百姓留下購買保險或者購買醫(yī)療服務(wù)的錢。第二種是,政府投資大量的公立醫(yī)院,提供全民免費的醫(yī)療服務(wù),當(dāng)然民眾依然有再購買醫(yī)療保險的自由,用以支付昂貴但服務(wù)更好效率更高的私立醫(yī)院的醫(yī)療費用。這種情況下,政府的稅率會定的很高,羊毛出在羊身上。
對于一個以服務(wù)為目的的政府,它可以自由的切換這兩種醫(yī)療體系,無非是拿多少錢辦多少事的問題。政府所需要考慮的也無非是這兩種體系哪種更好,更適合自己的國家,更能夠在公平與效率之間達(dá)到優(yōu)化點。兩種意見都有人支持,就形成了所謂的左派右派,而各個國家的國情不同,就導(dǎo)致有些國家左傾,有些國家右傾,形成了兩種醫(yī)療體系并存的現(xiàn)實。
而對于一個以營利為目的的政府,討論這兩種體系哪種好,政府應(yīng)不應(yīng)該提供免費醫(yī)療其實是毫無意義的。因為無論如何,政府都不會傾向于其中任何一個選項。把醫(yī)療交給市場,那意味著政府應(yīng)該少收稅,這直接減少了政府的收入,自然不可。讓政府提供免費醫(yī)療呢?那意味著政府要大量支出,而且是實實在在毫無水分的支出,政府的利潤仍然會下降。這自然也是不可。
所以,本文的前提條件就是,不考慮某國的現(xiàn)實,不為政府提建議,而只是純粹的講一些道理。
第一,免費醫(yī)療意味著養(yǎng)懶人么?
免費醫(yī)療最受人詬病的一點就是這種高福利政策是在鼓勵社會養(yǎng)懶人。一說起高福利,很多人就想起了大鍋飯。干與不干,干多干少,最后享受到的待遇都一樣,那自然會催生懶人。但是醫(yī)療的特殊性就在于,即便是免費,也沒人愿意去沾政府這點便宜。不管是懶人還是勤快人,有誰會沒事找點病生么?就為了享受一下政府的免費醫(yī)療?
而且對免費醫(yī)療的依賴程度并不取決于民眾的懶惰或是勤奮,而是取決于民眾的貧困或是富有。在理想的社會里,這二者自然是一回事。但在現(xiàn)實中很多社會里,勤奮并不一定意味著富有,而懶惰也未必就會導(dǎo)致貧困。在一個缺乏基本公正的社會里,以防備養(yǎng)懶人為理由而反對免費醫(yī)療,最終的結(jié)果很可能是辛苦工作一輩子的好人,得了重病卻沒錢醫(yī)治,而游手好閑的權(quán)貴階層活得白白胖胖老而不死。
我知道很多自由主義者都對美國夢心向往之——一個毫無根基的窮小子,依靠著自己的勤勞和智慧從底層開始奮斗,然后當(dāng)總統(tǒng)、當(dāng)議員、當(dāng)富翁,功成名就。是的,這種故事當(dāng)然美好,但請注意,這是美國夢。你不可以因為傾慕美國夢就在討論現(xiàn)實問題的時候,把每個國家都當(dāng)做了美國。做物理題的時候最重要的一點就是要記住,每個定理都是有前提條件的。
所以免費醫(yī)療不一定養(yǎng)懶人,這是有條件的,取決于一個社會的形態(tài)。有些社會遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有到要憂慮免費醫(yī)療會不會養(yǎng)懶人的問題,因為在他們的社會里,不免費的醫(yī)療恰恰是在鼓勵養(yǎng)懶人。
第二、免費醫(yī)療公平么?
免費醫(yī)療必然伴隨著排隊。但是想一想為什么花錢看病就不排隊呢?原因無非是在市場條件下,醫(yī)療資源的定價使得供給和需求達(dá)到均衡,因此就會有一部分人因為沒有錢而無法享受到醫(yī)療服務(wù),再細(xì)探一下,就是以下三種情況:1. 收入不高的人平時感覺沒啥事,就不去醫(yī)院體檢了,省點錢。2. 很多得了病的人,小病靠扛,大病靠拖,就不去醫(yī)院檢查了,省點錢。3. 得了重病的人,如果負(fù)擔(dān)不起醫(yī)藥費,也就放棄去看病了,等死。所以,不免費醫(yī)療的國家,表面上看上去醫(yī)院里不用排隊,似乎是國民享受到的醫(yī)療條件更好,但實際情況是,不光鮮的部分沒有擺在明面上而已。
所有的國家醫(yī)療資源都是稀缺的,而本質(zhì)上,一個國家的醫(yī)療效率是由他們國家的經(jīng)濟實力、科技水平、教育水平、醫(yī)療水平等決定的,也就是說,在同一國家同一時期,這個效率是固定的,他每天就只能醫(yī)治那么多病人,與免費還是不免費醫(yī)療無關(guān)。不要說市場化會刺激醫(yī)療效率的提高,事實上,在任何國家——免費的,不免費的,醫(yī)療效率和醫(yī)生的責(zé)任感基本都是由醫(yī)生的道德來決定的(免費醫(yī)療的國家,醫(yī)生也是高收入群體,具備了道德追求高于物質(zhì)追求的先天條件)。想一想,如果經(jīng)濟利益可以巨大的驅(qū)動醫(yī)生的行為,這將是多么可怕的事情!
所以免費醫(yī)療還是不免費,并不能影響到有多少人生了病可以得到救治,而只能影響到得得到救治的是哪部分人。是按照排隊順序先來先得,還是按照經(jīng)濟實力,有錢便是爺?所以,這就提出了一個公平的問題。究竟哪種選擇病人的方式更公平?
在很多時候,面對稀缺資源的分配,用錢來衡量和交換被認(rèn)為是一種最公平的方式。這也是經(jīng)濟學(xué)的起點。如果一個社會里絕大多數(shù)人的財富都是通過自己的勤勞和智慧積累的,每個人都是通過個人奮斗來追求更高水準(zhǔn)的生活的,那么錢就是這個社會公平的度量衡。有錢的人享受更好更快捷的醫(yī)療服務(wù),沒錢的人病了就眼睜睜的等死,這就是一種最公平的方案,我舉五腳贊成。
可是,如果一個社會不是這樣的呢?如果一個社會里有相當(dāng)一部分人的財富是靠貪污積累的,是憑借自己力氣大、有兵在而掠奪來的,這個時候,用錢來衡量一個人生命的貴賤還是公平的么?這個時候,先來先得的自然排序是不是更公平一點?
實際上,越是不公平的社會,越應(yīng)該敦促政府建立盡可能完善的免費醫(yī)療體系,這其實影響不到富人什么,因為富人有更多的選擇(比如,私立醫(yī)院、出國治療),免費醫(yī)療其實更多的是在維護窮人的利益,而越是不公平的社會,越多照顧窮人一點,也就越是將社會往公平的方向拽了一把。
其實,我敲出上面這段話的時候,自己都覺得心虛。因為這其實是一個悖論——如果一個社會如此的不公平,那它的政府怎么可能被你敦促的去為窮人提供免費醫(yī)療呢?換言之,一個能如此做,能被你說動的政府,又怎么會讓社會不公平如斯呢?所以,這里有必要重申一下本文的前提條件——只說道理,不聯(lián)系實際。因為道理在那擺著,面對一個不公平社會下的盈利型政府,如果要爭論要不要免費醫(yī)療的問題,那你唯一能做的、該做的,也是道理上正確的,就只能是喊幾嗓子讓他們提供免費醫(yī)療。不然你只能想著如何改變前提條件了。 |